+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Нотариус это физическое или юридическое лицо

Дата размещения статьи: 12.07.2015

Общим для адвокатов и нотариусов является то, что их деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли.

Таким образом, адвокаты и нотариусы обладают особым правовым статусом, поскольку они вступают в налоговые отношения в трех разных качествах: налогоплательщика, налогового агента, лица, на которого возложены дополнительные обязанности или предоставлены дополнительные права (гарантии) в связи с особенностью их рода деятельности.
Действующее в настоящее время налоговое законодательство недостаточно учитывает значение деятельности данных субъектов для государства и поэтому не обеспечивает их соответствующим уровнем правового регулирования налогообложения. Нотариусы и адвокаты как налогоплательщики находятся где-то между индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, которые таковыми не являются. Они получили почти те же обязанности и ограничения, что и индивидуальные предприниматели, но не получили всех их налоговых послаблений, что, безусловно, можно отнести к погрешностям законодательной техники, а не целенаправленной политике государства. Представляется, что необходимо разработать особый порядок налогообложения нотариусов и адвокатов с учетом публичной значимости и практических особенностей их деятельности.

Литература

Нотариат

Компания «АжурСтрой» предлагает конструкции для строительства стен.

Правовой статус нотариусов

В статье 2 Основ установлены единые требования для занятия должности нотариуса. Независимо от того, в какой форме лицо, претендующее на занятие должности нотариуса, будет осуществлять нотариальную функцию — работать в государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой, оно должно отвечать следующим требованиям :

  • иметь высшее юридическое образование;
  • пройти стажировку на должности нотариуса в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой;
  • сдать квалификационные экзамены и получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Единые требования со стороны государства к гражданам РФ при назначении на должность нотариуса проявляются в признании равенства прав и обязанностей при совершении нотариальных действий и в одинаковых последствиях нотариальных действий, совершенных нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе или занимающимся частной практикой. Речь идет о равенстве прав и обязанностей нотариусов при совершении ими нотариальных действий , т.е. процессуальных по своей природе. Все документы, оформленные как государственными, так и частнопрактикующими нотариусами, имеют одинаковую силу.

Важной чертой правового статуса нотариуса является то, что нотариальной деятельностью в соответствии с Основами вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право этой деятельности.

Правовой статус нотариуса основывается на следующих принципах.

1. Беспристрастность и независимость . Это требование обеспечивается точным и неуклонным соблюдением законодательства.

Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами законодательства о нотариате, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами. Применяя приказы и инструкции министерств и ведомств, акты местных органов государственной власти и акты органов местного самоуправления, нотариус должен проверить, изданы ли они в пределах предоставленной этим органам компетенции и соответствуют ли они законодательству.

2. Точное исполнение законов . Нотариус обязан проверять соответствие законам требуемых от него действий и представляемых ему документов. Нотариус не удостоверяет сделок, противоречащих закону, не свидетельствует верность копии с документа, оформленного не в соответствии с законом, не передает заявлений, содержащих сведения, порочащие честь и достоинство граждан. Он обязан отказать в совершении нотариального действия, если оно не соответствует закону.

3. Тайна о совершаемых действиях . Справки о совершаемых нотариальных действиях и документы нотариальные органы выдают только лицам, в отношении которых совершены нотариальные действия, или их представителям, а также по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов. Справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, представляются в налоговый орган в случаях, предусмотренных ст. 16 Основ. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, которым о совершении нотариальных действий стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, в частности, с осуществлением руководства нотариатом. Нотариусы и другие должностные лица, виновные в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

4. Запрет на занятие самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской . Нотариус не должен быть пристрастен при совершении нотариального действия. У него не должно быть иного интереса, кроме служебного, к совершаемому нотариальному действию. Для обеспечения беспристрастности и независимости нотариуса предусматривается специальное правило, ограничивающее гражданскую правоспособность физического лица, на профессиональных началах выполняющего нотариальную функцию. Оно не может заниматься предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской.

5. Запрет на оказание посреднических услуг при заключении договоров .

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть прекращена по представлению органа юстиции, нотариальной палаты, налогового органа или их должностных лиц только судом, в случае совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству Российской Федерации.

В статье 8 Основ законодательства РФ о нотариате, которая определяет правовой статус нотариуса, занимающегося частной практикой, перечисляются все признаки юридического лица (организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде):

  • наличие самостоятельного расчетного и другого счетов в банке, имущественные права и возможность распоряжения ими от своего имени;
  • возможность выступать от своего имени в суде и арбитражном суде, а также совершать другие действия в соответствии с законодательством.

Однако нотариус, занимающийся частной практикой, юридическим лицом не является. Его имущественная ответственность не ограничивается обособленным имуществом юридического лица, он несет полную имущественную ответственность, в том числе и личным имуществом, за ущерб, причиненный вследствие незаконного нотариального действия.

В соответствии со ст. 17 Основ частнопрактикующий нотариус, который умышленно разгласил сведения о совершенных нотариальных действиях или совершил нотариальное действие, противоречащее законодательству, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие своих неправомерных действий ущерб.

Законодатель рассматривает два случая возмещения ущерба.

Во-первых , возмещение тех убытков, которые были установлены судом и назначены по решению суда. В данном случае возмещение ущерба идет за счет страховых сумм, а если страховая сумма недостаточна для покрытия расходов, то за счет личного имущества нотариуса.

Во-вторых , когда ущерб не может быть возмещен в ином порядке, т.е. за счет страховой компании, третьих лиц и т.д.

Например, при совершении крупной сделки стороны ее не застраховали, а нотариус допустил ошибку при удостоверении данной сделки. В этом случае возмещение ущерба лежит на нотариусе.

При неумышленном причинении частнопрактикующим нотариусом ущерба он возмещается в ином порядке. Это может быть возмещение ущерба через систему обязательного страхования. Если ущерб превышает страховую сумму, то взыскание обращается на имущество нотариуса.

Наряду с нормами ответственности нотариуса, законодатель предусмотрел обязательное страхование профессиональной деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. Без заключения договора страхования своей деятельности нотариус не вправе выполнять свои обязанности. С целью максимального возмещения возможного ущерба страховая сумма законодательно устанавливается в размере не менее 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Очень важно и то, что договор страхования сохраняется на весь срок выполнения нотариусом своих обязанностей.

В соответствии со ст. 6 Основ существуют ограничения в деятельности нотариуса (как работающего в государственной нотариальной конторе, так и частнопрактикующего): он не вправе заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью, которая направлена на получение прибыли. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия.

Нотариус может заниматься научной и преподавательской деятельностью. Это обусловлено тем, что, занимаясь научной деятельностью, нотариус растет профессионально. Обобщая свой опыт работы, подготавливая публикации, выступления на совещаниях, он устраняет собственные пробелы.

Занимаясь обучением и воспитанием молодежи, т.е. педагогической работой, нотариус раскрывает суть законодательства, порядок его применения, способствует воспитанию и формированию правосознания молодежи. Все это способствует дальнейшему профессиональному росту нотариуса.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных кон- торах, находятся на государственной гражданской службе и являются государственными гражданским служащими. Они имеют право на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими государственных обязанностей. Иными словами, обязанность по обеспечению места и условий работника возлагается на работодателя в лице органа государственной власти, т.е. местного органа юстиции. Государственным нотариусом становятся в результате заключения трудового договора с органом юстиции субъекта. В соответствии со ст. 14 Трудового кодекса орган юстиции от имени государства обязуется выплачивать заработную плату и выполнять иные условия трудового договора, в то время как работник в лице государственного нотариуса обязуется выполнять определенную работу.

На нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, в полном объеме распространяется Трудовой кодекс РФ. За нарушения, допущенные им в работе, он может быть уволен, как по собственному желанию, так и по решению органов юстиции. Убытки, причиненные им гражданам, возмещаются в соответствии с ГК РФ.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, за совершение действий, противоречащих законодательству, несет дисциплинарную, гражданскую или уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий его правонарушения.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, за совершение действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет дисциплинарную, гражданскую или уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий его правонарушения. Кроме того, он может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае непредставления или несвоевременного представления в налоговые органы сведений о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения.

Основными элементами правового статуса нотариуса являются его права и обязанности.

В соответствии со ст. 15 Основ законодательства о нотариате нотариус имеет право.

  • совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;
  • составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
  • истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
  • представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.
Это интересно:  Соглашение о выделении долей без нотариуса

В Основах содержатся дополнительные права для частнопрактикующих нотариусов: они вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и иные счета (в том числе валютные), нанимать и увольнять работников, заключать с ними трудовые договоры, самостоятельно распространяться своими доходами, выступать в суде и арбитражном суде и т.д.

Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу, как государственному, так и занимающемуся частной практикой, могут быть предоставлены и иные права.

Обязанности нотариуса расширены по сравнению с теми, которые были на него возложены законодательством прежде. Так, он должен выполнять следующие возложенные на него обязанности, которые определены в ст. 5, 6, 9, 10 и др. Основ, а также в иных нормативных правовых актах Российской Федерации:

  1. быть беспристрастным и независимым; в своей деятельности руководствоваться исключительно законом;
  2. совершать нотариальные действия при обращении к нему граждан и юридических лиц либо отказать, если такие действия находятся в противоречии с законодательством Российской Федерации или международными договорами;
  3. соблюдать правила нотариального производства; иметь личную печать с Государственным гербом РФ, штампы удостоверяющих надписей, личные бланки;
  4. содействовать гражданам и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов;
  5. разъяснять физическим и юридическим лицам их права и обязанности, которые возникнут у них после совершения нотариальных действий, т.е. речь идет о праве согласиться с совершением нотариального действия или отказаться от него, о праве на свободное волеизъявление при его совершении, об обязанности строго выполнять обязательства и условия удостоверяемой сделки, поскольку их невыполнение влечет гражданско-правовые последствия;
  6. предупреждать граждан и юридических лиц о всех возможных последствиях совершаемого нотариального действия, чтобы юридическая неосведомленность клиента не могла быть использована ему во вред;
  7. хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности; оберегать тайну нотариальных действий, т.е. выполнять их в присутствии только непосредственно заинтересованных лиц и по мере необходимости тех, кто оказывает им помощь (представителей, переводчиков, граждан, подписывающих документы за больных или неграмотных, и т.д.); требование хранения тайны распространяется не только на содержание нотариальных действий, но и на факт обращения с просьбой об их совершении (суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если в отношении него возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариальных действий);
  8. сведения и документы о совершенных нотариальных действиях выдавать только лицам, от имени и по поручению которых они совершены; справки о завещании выдавать только после смерти завещателя; справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов;
  9. состоять членом нотариальной палаты со всеми вытекающими последствиями (для частнопрактикующих нотариусов);
  10. в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, предоставлять в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
  11. уплачивать законно установленные налоги и сборы;
  12. при наличии в нотариальной конторе штата работников соблюдать в отношении их трудовое законодательство.

Налогово-правовой статус нотариуса.

Нотариат — важная, неотъемлемая часть правовой жизни общества, каждого гражданина. Нотариальная деятельность — это особая юридическая деятельность, которая осуществляется от имени государства, не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. Этот тезис неоднократно подтверждался судебной практикой, правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 19 мая 1998 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».

В последние двадцать лет, со времени принятия «Основ законодательства о нотариате и нотариальной деятельности» в России развивается внебюджетный нотариат, построенный на принципах смешанной модели латинского нотариата. При этом сохраняется определенный дуализм российской модели нотариата, сохраняющей чрезвычайно малую долю государственных нотариальных контор, особенно в малодоступных местах, находящихся на сильном удалении от центров конгломерации населения (не более 25 по всей стране), с сильным преобладанием частного нотариата. Численность частных нотариусов в России чуть более 7500 тысяч человек.

В условиях обсуждения на протяжении последних трех лет основных направлений реформирования российского частного права, а также концепции нового закона о нотариате, вопрос о финансовых основах эффективного функционирования нотариата представляется, если не ключевым, то точно системообразующим, от решения которого зависит качество проводимых юридических мероприятий.

Краткий обзор прессы свидетельствует о претензиях рядовых граждан к тарифной политике в данном сегменте. Так, газета «Аргументы и факты» в свое время напечатала письмо, которое в свое время гражданка Галицкая К.А. написала Медведеву Д.А.

Письмо было такого содержания: «После смерти отца причитается по вкладам отца 3400 рублей. Наследников двое. Мы должны по отдельности написать заявление и оплатить нотариусу по 2200 рублей. В итоге получается не наследство, а убыток». Нотариат в РФ: // http: //www.notariat.ru/info Последнее посещение сайта 17 апреля 2013 года Вместе с тем, имеются и другие оценочные суждения, затрагивающие внутрицеховые финансовые взаимоотношения, в том числе, упреки в неэффективности расходования средств некоторыми Нотариальными Палатами.

Такая многогранность направленности аргументов свидетельствует о необходимости обсуждения данной проблемы на общем, концептуальном уровне, с учетом новых технологических, экономико-правовых и институциональных реалий изменяющейся действительности.

Во-первых, технологическая модернизация нотариата связана не только с информатизацией нотариата, появлением электронного нотариата, электронной цифровой подписи, то есть совершенно нового технологического пласта в деятельности нотариуса, но и с появлением совершенно новой группы расходов нотариуса, связанных с реализацией требований нового пространства и времени. Происходящие технологические изменения затрагивают необходимость модернизации нотариальных архивов, новых императивов информационной безопасности нотариальной деятельности. Налоговое законодательство, бухгалтерский учет состава затрат, формирующих затраты нотариуса, влияющие на обоснование доходов нотариуса, должны детально, в соответствующем нормативно-правовом порядке учитывать данную жизненно важную динамику.

Известный нотариус связывает эту ситуацию с тем, что сложившаяся ситуация не соответствует уровню развития всей системы экономических отношений в стране.

То есть государственная политика снижения тарифов происходит как раз в сегментах, где требуется создание экономико-правовых оснований повышенной ответственности нотариуса.

Таким образом, как мы видим, есть не только зоны конфликтов между публичным и частным, публичным и корпоративным интересом, но и уязвимость экономико-правовых средств разрешения этих конфликтов. Как следствие, формируются новые очаги конфликтов.

Как известно, 27 июля 2011 года Мещанский районный суд города Москвы удовлетворил иск группы московских нотариусов. Суд признал недействительным и неподлежащим применению пункт 6 Постановления представителей Нотариальных Палат субъектов РФ от 24 ноября 2010 года, которым был установлен размер членских взносов в ФНП. Этот размер равнялся 1,25 % от валового дохода нотариуса плюс 3000 рублей. Квинтэссенция решения такова, что нотариусы имеют право на справедливое судебное разбирательство. По мнению суда, собрание представителей может устанавливать размер членских взносов для Палат, но не для отдельных членов.

На таком фоне попробуем разобраться в теме, сложность которой заключается не только в том, что она затрагивает интересы каждого, но и том, что формирование финансовых, экономических основ нотариата глубинными, причинно-следственными основаниями связано с выбором модели нотариата, обоснованием правового и финансового статуса нотариуса, определением направлений социальной политики в отношении нотариусов. См. о моделях нотариата Ярков В.В., Медведев И.Г. Есть ли у либеральной модели нотариата будущее? Нотариальный вестник. №10, 2012. С.35-40

Прежде всего, на наш взгляд, должна быть решена детально проблема выбора модели российского нотариата. Если это в действительности смешанная модель нотариата латинского типа, то должна быть произведена определенная экспертиза реальной стоимости оказываемых услуг для уточнения не только самой тарифной политики по критерию ее соответствия параметрам государственной пошлины, но и иным экономико-правовым основаниям определения стоимости технических и подготовительных работ, совершаемых нотариусом.

При этом в расчет должны браться не только новые информационные и технологические издержки, но и приниматься во внимание мировые стандарты установления нотариальных тарифов в социально ориентированных государствах.

Следующая проблема состоит в решении задачи надлежащего налогообложения доходов частных нотариусов.

В этой связи в специальной литературе неоднократно обращалось внимание на последствия юридико-технического приема, использованного законодателем в статье 11 Налогового Кодекса РФ.

Так, многие авторы, например, Богомазова Г.Г., справедливо писали о том, что «буквальное же прочтение ст. 11 Налогового кодекса РФ позволяло предполагать, что под понятие «индивидуальные предприниматели» подпадают также частные нотариусы» Богомазова Г.Г. Формирование налогооблагаемой базы частнопрактикующих нотариусов. //Информационный нотариальный портал Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script Последнее посещение 15 апреля 2013 года.

Такой подход законодателя породил многочисленные споры в судах, в частности по причине того, что нотариусам вменяли в обязанность отчетность, учет, формирование расходов и налогообложение такие же, как у индивидуальных предпринимателей.

Конституционный суд РФ неоднократно возвращался к различным аспектам данной проблемы. В Определении от 6 июня 2002 г. № 116-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Притулы Галины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положениями абзаца четвертого пункта 2 статьи 11, статей 39, 143 и 235 Налогового кодекса Российской Федерации» суд систематически растолковал положение статьи 11 Налогового Кодекса РФ Определение Конституционного суда РФ от 6.06.2002 года №116-О «Об отказе в принятии и рассмотрении жалобы гражданки Притулы Галины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положениями абзаца 4 пункта 2 статьи 11, статей 39, 143 и 235 НК РФ. Справочная правовая система «КонсультантПлюс»..

Анализ оспариваемого положения в нормативном единстве с другими положениями статьи 11 НК РФ свидетельствует, по мнению КС РФ, что некоторые межотраслевые понятия, в том числе понятие «индивидуальные предприниматели», употребляются в специальном значении исключительно для целей Налогового Кодекса. Причем в группу субъектов налоговых отношений, объединенных родовым понятием «индивидуальные предприниматели», частные нотариусы включены наряду с физическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Поэтому систематическое толкование оспариваемого положения позволяет сделать вывод, что правовой статус частных нотариусов не отождествляется с правовым статусом индивидуальных предпринимателей как физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (статья 23 ГК Российской Федерации). Определение Конституционного суда РФ от 6.06.2002 года №116-О «Об отказе в принятии и рассмотрении жалобы гражданки Притулы Галины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положениями абзаца 4 пункта 2 статьи 11, статей 39, 143 и 235 НК РФ. Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

Специфика правового статуса нотариусов обусловливает дуализм налоговых обязанностей нотариуса. Обязанности частных нотариусов, выступающих в качестве самостоятельных налогоплательщиков, как известно, установлены статьей 23 НК РФ, главами 23, 24 НК РФ.

Обязанности частных нотариусов, выступающих в качестве налоговых агентов, установлены статьей 24 НК РФ, главами 23, 24 НК РФ, согласно которым они обязаны: правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги; в течение одного месяца письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог у налогоплательщика и о сумме задолженности налогоплательщика; вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов; вести учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по установленной форме; представлять в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц, полученных ими в налоговом периоде и суммах начисленных и удержанных налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по установленной форме; выдавать физическим лицам по их заявлениям справки о полученных доходах и удержанных суммах налога по установленной форме.

Это интересно:  Сколько стоит оформить доверенность у нотариуса

За совершение нотариальных действий, составление проектов документов, выдачу копий (дубликатов) документов и выполнение технической работы, когда для них законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и нотариусом. Полученные за совершение указанных действий денежные средства остаются в распоряжении нотариуса и составляют его доход (часть 2 статьи 22 Основ).

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, формы которых устанавливаются Министерством юстиции Российской Федерации. В реестре также отражаются суммы тарифов, полученных нотариусом за совершение нотариальных действий.

Именно такой подход подтверждает и судебная практика.

Нотариусы исчисляют налоговую базу по итогам каждого года на основании данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (пункт 2 статьи 54 НК РФ). Учет доходов и расходов и хозяйственных операций осуществляется в соответствии с Порядком учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, утвержденным совместным приказом Министерства финансов РФ и Министерства РФ по налогам и сборам от 13 августа 2002 года № 86н/БГ-3-04/430. См. Справочная информационная система «Гарант». А также Миллер Н.Н. «Налогообложение доходов нотариусов, занимающихся частной практикой». М. 2004 Информационный нотариальный портал Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script Последнее посещение 15 апреля 2013 года

Как известно, правовая конструкция налога на доходы с физических лиц (НДФЛ) предусматривает возможность применения налоговых вычетов.

В этой связи актуален вопрос о профессиональных налоговых вычетах нотариусов. При определении налоговой базы НДФЛ необходимо учитывать особенности определения профессиональных налоговых вычетов, установленных статьей 221 НК РФ.

В соответствии с положением, закрепленным данной статьей, право на получение профессиональных налоговых вычетов имеют налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 НК РФ (частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой), — в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Для учета произведенных расходов частного нотариуса в качестве не подлежащего обложению дохода, необходимо выполнение следующих требований: расходы должны быть непосредственно связаны с нотариальной деятельностью; расходы должны быть фактически произведены и документально подтверждены.

Понятно, что для достижения правовой безупречности следует стремиться к установлению ясных и понятных правил учетной политики. Как известно, расходы по обязательным видам страхования включаются в расходы нотариуса в пределах страховых тарифов, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поэтому скорейшего разрешения требует ситуация с принятием точных правил обязательного страхования нотариальной деятельности.

Повышение профессиональной подготовки и квалификации нотариусов является обязанностью. Поэтому расходы, связанные с повышением квалификации (оплата проезда к месту проведения обучения и обратно, стоимость проживания в гостинице и т.д.) должны учитываться в полном объеме в составе профессиональных налоговых вычетов.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о правовой перспективе налоговых льготы для нотариусов, в связи с совершением нотариальных действий в отношении малоимущих лиц.

Образцом могла бы послужить модель, примененная законодателем в законодательстве о бесплатной юридической помощи. Эта модель связана с компенсационными выплатами из бюджета в адрес адвокатов, задействованных в этом процессе. Однако этот подход требует, на наш взгляд, обязательной, детальной регламентации в налоговом законодательстве, исходя из приоритета налоговой нормы, установленной в налоговом законодательстве.

В этом же контексте учитываются расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае если указанные расходы служат для обеспечения нормальных условий труда, предусмотренных законодательством и специальными требованиями по обеспечению нормальных условий труда и мер по технике безопасности.

Однако и этот параметр требует уточнения по параметрам права, экономики, безопасности и бухгалтерского учета.

Сложным вопросом является вопрос о пенсионном обеспечении нотариусов. Так, в одном из своих выступлений, вице-премьер Правительства России Ольга Голодец отметила, что «… сегодня целый пласт работников имеет большие льготы по страховым пенсионным платежам». Был приведен пример с адвокатами и нотариусами. Вице-премьер подчеркнула: «Это не самые бедные категории работников. А их вклад в пенсионную систему мизерный — они заведомо не покрывают расходы на пенсионное обеспечение своих родителей, и за них платит все остальное общество». См. Выступление Ольги Голодец на Слушаниях в Общественной палате по стратегии долгосрочного развития Пенсионной системы России. //http://rus.ruvr.ru

Как известно, нотариусы, занимающиеся частной практикой, являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный Фонд согласно Федеральному закону №212 от 24.07.2009 года. Статья 5 ФЗ №212 определяет плательщиков страховых взносов. В этом перечне нотариусы, занимающиеся частной практикой, относятся одновременно к двум категориям плательщиков, а именно: как работодатели, уплачивающие страховые взносы за наемных работников по трудовому договору, и как плательщики своих собственных страховых взносов.

Нотариус как работодатель перечислял в 2012 году в Пенсионный Фонд и иные внебюджетные фонды 30,2%, из них 22% отчисления в Пенсионный Фонд (страховая и накопительная часть); 0,2% — отчисления в Фонд социального страхования; 2,9% — отчисления в Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 5,1% — отчисления в ФОМС.

Как плательщик своих собственных страховых взносов, нотариус перечислял в 2012 году, в соответствии с законом, в Пенсионный фонд фиксированный платеж в размере в размере 14386,32 рублей в год. Кроме того нотариусы перечисляли в ФОМС 2812,93 руб.

В Фонд обязательного медицинского страхования нотариусом уплачивается сумма, равная произведению МРОТ, умноженного на тариф страховых взносов, а также умноженного на 12 месяцев. Сумма равна 3185.46 руб.

Как видим, комплекс экономико-правовых отношений, в которых функционирует модель нотариата, требует внимательного изучения и оценки в единстве всех составляющих ее компонентов. Нужно синхронизировать процесс принятия новой редакции законодательства о нотариате и законодательства о саморегулировании нотариальной деятельности, предусмотрев пределы саморегулирования, определив оптимальные экономико-правовые пределы саморегулирования и самофинансирования нотариальной деятельности.

Нотариус это физическое или юридическое лицо

Верховный Суд признал частично недействующей сноску к пункту 1 Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей.

Верховный Суд РФ решил, что частнопрактикующих нотариусов нельзя относить к индивидуальным предпринимателям. Нотариус оспаривала в Суде одну из норм документа 10-летней давности — Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей. Правовой акт со ссылкой на статью 11 Налогового кодекса причислял к индивидуальным предпринимателям частных нотариусов, частных охранников и частных детективов. По мнению заявительницы, документ нарушал её право на ведение профессиональной деятельности в соответствии с законодательством о нотариате. Суд согласился с тем, что за прошедшее время изменения претерпело и законодательство, и само понятие «индивидуальный предприниматель». Представители ряда профессий к ИП больше не относятся. Спорное положение признано частично недействующим:

Т., являющаяся нотариусом, занимающимся частной практикой, обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать сноску к пункту 1 Порядка недействующей. В заявлении указано, что содержащаяся в оспариваемом предписании ссылка на статью 11 Налогового кодекса. в ранее действовавшей редакции противоречит Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ. и нарушает ее право на ведение нормальной, подчиненной законодательству о нотариате профессиональной деятельности.

. понятие «индивидуальные предприниматели», являющееся одним из основных, используемых для целей Кодекса, претерпело значительные изменения. В силу действующего в настоящее время абзаца четвертого пункта 2 статьи 11 Кодекса, в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ, под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, сноска к пункту 1 Порядка противоречит приведенному законоположению, поскольку в ней используется понятие «индивидуальные предприниматели» в ином значении, чем оно используется в Кодексе.

Не может служить основанием для признания оспариваемого предписания соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и ссылка Федеральной налоговой службы на то, что нормы Кодекса обязывают нотариусов, занимающихся частной практикой, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), представлять по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций, а также исчислять налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.

. Между тем при вступлении в силу изменений федерального законодательства нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат приведению с ними в соответствие.

Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу сноску к пункту 1 Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей. в части признания частных нотариусов индивидуальными предпринимателями.

Напомним, что главным документом, регулирующим деятельность нотариусов, являются «Основы законодательства РФ о нотариате». Принятый в 1993 году правовой акт определяет, в частности, права и обязанности нотариуса, его ответственность, основные правила совершения нотариальных действий.

Добавим, Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения и т.д. Это прописано в Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Статья написана по материалам сайтов: isfic.info, studbooks.net, www.taxru.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector